1.国家旅游景点:
根据内政部长莱恩•辛克(Ryan Zinke)此前的指示,此次政府停摆并未对国家公园景点造成太大影响。根据国家公园保护协会(National Parks Conservation Association)的数据,全美共417个国家公园中约2/3仍在政府关门期间对游客开放。
另外,一些政府运营的项目由于政府的停摆而关门,只是留有一些商业项目继续在对外开放,比如黄石公园就在官网上公布信息声称,一切由政府开设的项目将全部停止运营,但是游客仍然可以参加一些商业项目。
但是除了国家公园景点外,美国各地区的其他旅游景点,是由政府部门运营的,受到政府停摆的影响而关门了,例如位于费城的“独立钟”景点。
2.教育:
教育部门受停摆的影响可能较大,根据教育部计划,在3912名部员中有90%会被要求在政府停摆首周休假。如果政府停摆持续,教育部也至多会召回不超过60%的部员回归工作。
3.医院医疗:
大多数美国医院为私立,公立医院中也只有很小部分受政府管理,基本不会受到影响。没有人会因为政府停摆而关上急诊室的大门。此外,医保等基金独立于政府预算之外,也基本不受影响。
受到影响的多为有一些政府创立的项目和小部分医疗机构,比如美国卫生和公共服务部中超过半数员工将会被要求回家。
4.军事部门:
美国国防部在19日就已明确表示,军方人员将不受政府关门的影响,约130万联邦安保力量全部正常工作,而军方在阿富汗等国采取的军事行动也将继续进行。另外,根据《华盛顿邮报》报道,除非政府关门一直持续至2月1日,军方士兵不会因为这一事件而出现“薪资断档”问题。如果出现了,他们也将继续工作,直到政府停摆结束或是国会同意支付全部薪水。
6.社会保险:
社保支票将照常发放,绝大多数社会安全局的工作人员也会照常工作。
7.邮政服务:
邮政系统经营有着自己的收益来源,所以政府关门事件并不会影响到邮政投递服务,且邮政局也是照常开门营业的。
8.司法机关:
司法部门表示刑事诉讼事务不会受到影响。此外,由特别顾问穆勒领导的对“通俄门”的调查同样不会因此受限。
9.白宫:
根据特朗普政府的声明,在1715名白宫雇员中,有超过1000人被强制放假。特朗普总统仍然会获得足够的人手,帮助其履行职责,包括为其安排瑞士达沃斯论坛之行。
10.税收:
根据财政部的计划,国税局在政府停摆期间只保留了43.5%的员工,约3.5万人。这一明显的削减人手情况让国税局难以应对纳税季,退税业务受到影响,而民众的咨询业务也受到波及。
11.经济影响:
政府虽然不会完全关门,但仅靠少数人员维持仍会给经济带来影响,尤其是一些需要政府审批的项目、与政府合作的私人企业以及与政府和经济可靠度紧密相关的美国股市。此次特朗普政府停摆的经济影响就首先反应在股市上面。在参议院否决临时拨款案时,美股出现小幅下滑,而政府恢复运转则使美元指数出现反弹,美股再度再现记录高位。
2013年10月,奥巴马政府停摆16天,这也是1980年以来第二长的政府停摆。根据总统办公室发布的报告,这一次停摆使当年第四季度GDP增速降低了0.2%至0.6%,造成损失约为240亿美元,受影响的私人领域岗位约为12万。其中受到影响最严重的为以环保为出发点的运输与能源项目和进出口商品贸易(因无法获得审批,200万集装箱被困在港口无发出口)。
换言之,2018年年初这3天的“关门”,是美国联邦政府40多年来第19次出现“拨款缺口”,但却只是第8次引发“政府关门”。其中最长一次停摆发生在克林顿政府时期,从1995年12月持续到1996年1月,整整21天。