当地时间11月28日,美国政治新闻网站Politico首先爆出消息,32名中国投资者在美国起诉弗吉尼亚州州长麦考利夫(Terry McAuliffe)和前国务卿希拉里的弟弟罗德姆(Anthony Rodham),控告他们以“投资换绿卡”的方式,涉嫌诈骗1700万美元。这桩让中国公民大呼“金钱和梦想”双双被盗,最终人财两空的“骗局”是如何诞生的?这两位地位显赫的美国政客会因为这起诉讼遭遇他们的政坛“滑铁卢”吗?
▲希拉里弟弟罗德姆(右)与绿色科技公司创始人之一王小林(音译)在中国的高铁上。
根据Politico网站报道,麦考利夫和罗德姆曾在2015年多次飞往中国,为一家名为“绿色科技”(Greentech Automotive)的美国新能源汽车创业公司寻求投资方。冲着美国“EB-5”移民项目(用外资为美国创造就业机会,以获得永久居留权)和两位政界“大佬”的承诺,32位中国投资者毅然决然地每人给绿色科技公司投了56万美元。但如今,由于美国国土安全部判定绿色科技公司没有达到发放签证所要求的创造就业数量,这些中国公民非但没有拿到当初承诺的绿卡,反而面临着全家被美国驱逐出境的尴尬境遇。
▲2012年7月,时任绿色科技公司董事长的麦考利夫和密西西比州州长巴伯尔在绿色科技生产的新型电动汽车里兜风。
曾经的绿色科技公司备受瞩目,2012年其在密西西比州的工厂开工时,还吸引了美国前总统克林顿以及时任州长巴伯尔(Haley Barbour)莅临剪彩。公司的企业精神、环保主义以及创造就业的特色还成了麦考利夫当初竞选弗吉尼亚州州长履历上的闪光点。但好景不长,公司开始走下坡路,生产延期、流水线雇员数量远低于最初承诺的350个。今年的雇员人数甚至缩减至10人。最终,公司于今年1月关闭了位于密西西比的工厂。7月,州审计人员公布绿色科技欠该州640万美元。就在11月初,密西西比州司法部长胡德(Jim Hood)向该公司提起诉讼,并要求没收公司在图尼卡的工厂用地。
作为美国前国务卿希拉里的弟弟以及前总统克林顿的内弟,罗德姆正是凭借他这些闪亮的头衔成功“诱惑”中国投资者。中国投资者在诉讼中表示,他们正是因为罗德姆与美国政界关系密切,因而肯定了公司成功以及他们拿到绿卡的可能性。据美联社报道,罗德姆还曾经帮助运营一个旨在吸引投资移民资金的相关基金。
▲麦考利夫是美国民主党2020年总统竞选的热门人选。
而作为美国民主党2020年总统竞选的热门人选,此次诉讼可以说让麦考利夫很头疼了。麦考利夫曾经是绿色科技公司最大的个人投资者,但他在2012年辞去董事长一职,并在2014年宣誓就任弗吉尼亚州州长时卖掉了他所持有的所有绿色科技公司股票。麦考利夫去年承认,联邦调查局(FBI)和联邦检察官正在调查他和一些外国公民的商业交易,但尚不清楚当时的调查是否涉及了绿色科技公司。
对于中国投资者们的指控,麦考利夫的发言人卡尔森(Crystal Carson)全盘否认,并表示麦考利夫早在5年前就已离开绿色科技公司,原告的指责毫无事实根据,完全是“陈旧的政治攻击”。卡尔森还称,“我们有信心法庭将会驳回这些指控。”
2015年的国土安全部监察长报告曾指出,美国公民及移民服务局(USCIS)局长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)受麦考利夫和罗德姆所托,加快处理与两者有关项目的移民申请程序,存在“徇私枉法和开启特殊通道”的现象。但该报告当时并没有指控麦考利夫和罗德姆存在不法行为。目前,绿色科技公司以及罗德姆都还没有对事件作出回复。
▲2016年6月13日,绿色科技公司生产的汽车停在位于密西西比州的工厂外。
此次起诉案的一个关键难点在于,32名中国投资者必须证明,麦考利夫、罗德姆或是绿色科技公司创始人之一的王小林(音译)应当从个人角度对损失负责。而通常情况下,利用公司吸引投资的出发点,会让受损失一方很难追讨其中涉及到的个人责任。但原告律师阿贝雷沙(Scott Abeles)表示,在这个案子中,公司对于中国投资者们来说只是一个名号而已,“这些人真正投资的对象是麦考利夫,是罗德姆,是王小林。和一般的案例不同,这儿拿着方向盘掌控全局的正是这些个人,而非公司整体。”